ГЛОНАСС выводят на орбиту законодательной власти

В России необходимо законодательно закрепить правовой статус региональных навигационно-информационных систем, функционирующих с использованием сигналов ГЛОНАСС. Такое решение было принято на расширенном заседании коллегии Минтранса России в середине декабря 2012 года, которое проходило под председательством Министра транспорта РФ Максима Соколова.

На заседании были рассмотрены вопросы использования технологии спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в целях мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для коммерческих перевозок пассажиров и опасных грузов. С докладом на эту тему выступил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Александр Касьянов. Руководитель Ространснадзора обратил внимание на отставание законодательной базы от новых потребностей рынка транспортных услуг.

"Несоответствие скорости изменений, вносимых в нормативную базу, скорости формирования новых реалий рынка транспортных услуг, резкое увеличение числа хозяйствующих субъектов автотранспортного комплекса, рост числа автотранспортных средств - все эти факторы привели к снижению уровня безопасности на транспорте, - отметил А. Касьянов. - Действующее законодательство не позволяет Ространснадзору пресекать работу предприятий в указанных случаях".

По мнению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, для усиления надзора и проведения мониторинга необходима новая форма контроля за перевозками пассажиров и грузов. «Одной из таких форм должно стать использование системы спутниковой навигации ГЛОНАСС», - считает Александр Касьянов.

С внесением изменений в действующее законодательство Российской Федерации, использование аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS позволит повысить дисциплину водительского состава перевозчиков пассажиров и грузов, так как появится возможность осуществления постоянного контроля в реальном времени за осуществлением перевозочного процесса, подчеркнул А. Касьянов.

По итогам обсуждения будут подготовлены предложения о законодательном закреплении правового статуса региональных навигационно-информационных систем, функционирующих с использованием сигналов ГЛОНАСС. Принято решение также законодательно определить виды перевозок автомобильным транспортом, при осуществлении которых транспортные средства должны быть оснащены навигационно-связной аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к региональной навигационно-информационной системе.

Для повышения эффективности работы МВД были разработаны системы мониторинга автотранспорта, а также системы скрытного наблюдения за маршрутом движения подвижных объектов и специальные малогабаритные навигационные комплексы, которые также могут использоваться в работе различных ведомств. «С внесением изменений в действующее законодательство Российской Федерации, - подчеркивает руководитель «Ространснадзора» Александр Касьянов, - использование аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS позволит повысить дисциплину водительского состава перевозчиков пассажиров и грузов, так как появится возможность осуществления постоянного контроля в реальном времени за осуществлением перевозочного процесса».